國務院總理李克強3月20日主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》責任分工，強調狠抓落實確保完成全年發展目標任務;明確增值稅減稅配套措施，決定延續部分已到期稅收優惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業給予稅收優惠。

會議指出，要深入貫徹剛剛閉幕的全國兩會精神，認真學習習近平總書記在兩會期間的重要講話，落實十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》各項部署。會議將《政府工作報告》提出的重點任務逐項分解，明確責任單位和時限，要求國務院各部門以對人民高度負責的精神，不折不扣抓好落實，奮力完成全年經濟社會發展主要目標任務。

一要突出重點。各部門要緊扣深化改革開放、簡政減稅降費、優化公平營商環境、培育新動能等，盡快出臺細化措施。

二要抓緊推進。已確定的工作和政策要盡快落地、資金盡快下達，堅持結果導向，及時了解政策實施中的企業反應、群眾呼聲，確保工作早見效、市場主體有感受。

三要協同發力。各部門要從大局出發，加強相互配合和政策配套。完善督辦機制，堅決防止工作推進中“跑偏走樣”、不作為等問題。以有力有效抓落實不斷激發市場活力、增強市場主體信心，頂住下行壓力，保持經濟平穩運行，推動高質量發展。

為落實《政府工作報告》更大規模減稅的部署，圍繞從4月1日起將制造業等行業16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業10%增值稅率降至9%的舉措，會議決定，

一是進一步擴大進項稅抵扣范圍，將旅客運輸服務納入抵扣，并把納稅人取得不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，增加納稅人當期可抵扣進項稅。對主營業務為郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應納稅額，政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業稅負只減不增。

二是對政策實施后納稅人新增的留抵稅額，按有關規定予以退還。

三是相應調整部分貨物服務出口退稅率、購進農產品適用的扣除率等。同時，加大對地方轉移支付力度，重點向中西部地區和困難縣市傾斜。

為發揮減稅政策對改善民生和打好三大攻堅戰的支持作用，會議還決定，

一是延續2018年執行到期的對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營、國產抗艾滋病病毒藥品等的稅收優惠政策。

二是從今年1月1日至2022年底，對企業用于國家扶貧開發重點縣、集中連片特困地區縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規定在計算應納稅所得額時據實扣除;對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。

三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率征收企業所得稅。

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